11月3日，鹤壁中院与市公安局联合组织召开公安行政执法疑难问题研讨会。省法院行政庭副庭长王松、审判员卢俞，鹤壁中院审委会专委、行政庭庭长孙长付出席研讨会，全市法院行政审判相关人员参加座谈。

    此次研讨会以讨论省法院、省检察院、省公安厅制定的《关于对讨要债务警情处置的法律指导意见》为契机召开。会上，公安系统基层办案干警针对执法办案一线遇到的疑难问题，发表了意见；全市法院行政审判人员从司法审判的角度，针对以公安机关为被告的行政诉讼案件进行了反馈，指出公安机关在应诉过程中需要注意的问题；针对办案民警执法办案中的困惑问题进行了交流，并对公安机关如何依法规范处置涉经济纠纷引发的治安案件提出实用性建议。

    就公安机关如何处置讨要债务警情，王松同志指出，讨要债务应用的是平等协商原则，如果讨要债务过程中违背了平等自愿原则，出现了看得见的、形式上的不平等，公安机关应当介入，运用公权力维护社会秩序，而讨要债务是否存在实体上的不平等，则可由人民法院进行评判，如果讨要债务过程中，发生了严重的不平等情形，涉及刑事犯罪，则属于刑事侦查的范畴。王松同志还对治安案件是否应适用排除一切合理怀疑原则、推倒是否属于殴打行为、涉环保类案件的审理重点等疑难问题给予了指导性意见。

    就公安机关如何依法行政，卢俞同志建议，一是要公安机关要准确定位，厘清职责；二是具体处警要有一个理念，即区分原因和行为；三是要牢固树立正当程序理念，规范执法程序；四是坚信“奉法者强”，坚定法治信念、程序意识。

    市公安局表示，今后要建立长效机制，组织公安机关与人民法院开展业务交流，期望法院的支持和监督。