民事诉讼中小额诉讼程序的建立,旨在促进司法资源的优化配置、提高审判质量和效率。为及时化解当事人小额矛盾纠纷,落实司法便民利民的必然要求,鹤壁中院紧密结合实际,采取有效措施,积极稳妥推进小额诉讼审判工作。
加强小额诉讼审判的组织领导。高度重视,确立小额诉讼一把手工程,成立小额诉讼审判工作领导小组,将小额诉讼工作纳入审判工作的重要内容。鹤壁中院刘明院长亲自安排部署小额诉讼审判工作,强调应加强对各基层法院小额诉讼的指导监督,确保小额诉讼工作取得重大突破。各基层法院院长率先办案,体现了院长司法本位的回归,为全面适用小额诉讼程序起到示范引领作用;各基层法院审委会委员、庭长积极办案,营造推进小额诉讼审判工作的良好氛围。
明确小额诉讼适用的刚性要求。准确理解民事诉讼法解释关于小额诉讼的各项规定,坚持贯彻实施鹤壁中院适用小额诉讼程序审理民事案件的指导意见,大力推进小额诉讼程序在基层法院的普遍适用。凡是符合小额诉讼适用条件的一律强制适用,应当适用而未适用的鹤壁中院可以程序违法为由发回重审,在源头上保证小额诉讼工作的强力推行。在审理中严格审查小额诉讼转化程序的事由,避免当事人一提出异议即转化程序的随意性,推动小额诉讼制度全面、正确地贯彻执行。
加大小额诉讼程序的宣传引导。利用网络、报刊等媒体形式并深入到农村、社区,通过发放诉讼指南、宣传手册、法理释明等群众喜闻乐见的方式对小额诉讼适用的条件、程序、作用等相关知识进行广泛宣传,使当事人知晓小额诉讼审理程序快速、便捷、节省成本优势及公正保障,消除当事人对小额诉讼适用的顾虑和怀疑,让当事人通过更加简便的方式实时参与司法救济,高效快捷地实现宪法、法律所赋予的各项权利。
完善小额诉讼工作的配套制度。建立定期通报制度,鹤壁中院小额诉讼审判工作领导小组办公室逐月对各基层法院收结案、裁判方式等情况进行通报,鼓励先进、鞭策后进。开展定期走访调研活动,鹤壁中院主管院长带领民庭工作人员,采取座谈、微信交流、观摩开庭及办案现场等方式,听取各基层法院开展小额诉讼工作的基本情况、主要做法,借鉴小额诉讼先进理念、成功经验,及时梳理并解决在实践中遇到的困难和问题,提出可行性建议。通过各基层法院的横向比较,开拓视野,寻找差距,获取真经,确保小额诉讼程序适用的审理效果。