9月22日,鹤壁市人大常委会主任桂玉强莅临鹤壁中院专项视察行政审判工作,鹤壁市人大常委会副主任聂玺,鹤壁市人大法制委主任委员、鹤壁市人大常委会法工委主任杜远辉,鹤壁市人大常委会财工委主任肖树楷、教工委主任郝忠建、民侨工委主任陈元方,鹤壁市人大常委会委员李红军,鹤壁市人大代表董梅玲、池保军等陪同视察,鹤壁中院院长刘明及全体在院班子成员,相关庭室负责同志参加座谈。
座谈会上,刘明院长就2013年以来全市法院行政审判工作整体情况,尤其是行政诉讼案件集中管辖试点、重大一审行政案件异地管辖、行政诉讼案件全面实施异地管辖以来出现的新情况、新问题,以及法院的应对措施和下一步打算作了简要汇报。杜远辉主任反馈了人大代表等社会各界对全市法院行政审判工作的意见建议。董梅玲代表就现场查阅市法院行政诉讼案件卷宗的有关情况进行了通报。
最后,桂玉强主任作了重要讲话,他指出,近年来,尤其是深入推进司法改革以来,法院整体工作成效显著,社会满意度显著提升。一是司法改革工作进步明显。司法公开透明度明显提升,确保了社会各界对司法的有效监督;立案由审查制改为登记制,从制度上、源头上解决了“立案难”问题;行政诉讼案件异地管辖制度的确立,为确保行政案件得到公正审理奠定了制度基础。二是法院的工作成效明显。市法院公正司法,妥善审理了漯河王华等涉黑案、明昆非法集资案等一大批有重大社会影响或关乎民生的重大案件,为依法打击犯罪、维护社会稳定做出了重要贡献;法院院长亲自审理案件,县长亲自出庭应诉,在全省带了一个好头。三是人民满意度显著提高。近年来,人大代表和社会各界对法院工作满意度逐年提升。在最近的调查中,没有发现就某个案件对法院工作提出意见的情况,这从一个侧面反映了法院工作得到了社会认可。
桂玉强主任认为,立案难的问题虽然得到了解决,由于案件数量凸增,办案效率需进一步提高,个别法官责任心和担当意识需进一步增强;司法改革在不断深入,干警的思想要跟上形势的变化;案多人少矛盾日益突出、办案人员不足,成为制约案件质量进一步提高的关键问题。法院领导亲自审案、行政首长出庭应诉工作的实施效果很好,要有行之有效的制度支撑。
就法院下一步工作,桂玉强主任强调,一是强化法官队伍建设。严格践行“三严三实”,增强法官的政治素质和业务素质,完善法院人才培养体系,着力培养一支有能力公正司法、勇于公正司法的法官队伍。二是做好深化司法改革各项配套工作,要积极研究立案登记制实施后案件逐渐增多的新情况,本着于法周延、于事简便的原则,改进一般民事案件审理制度,实行繁简分流,进一步提高审判效率。三是不断提升司法透明度。强力推行司法公开,主动接受社会监督,把司法审判与社会监督结合起来,做到公正审理案件,以公开促公正,增强全民法律意识。四是切实落实法院行政诉讼案件行政首长出庭应诉制度。结合实际,大胆探索,制定出切实可行的配套制度。
刘明院长表示,桂主任就法院工作指出的问题非常中肯,提出的要求非常明确。法院将以此次专项视察为契机,积极开展各类专项活动,落实专项视察中提出的意见建议,解决司法过程中存在的问题,深入开展“三严三实”专题教育,努力使法院整体司法水平有新的提高。