去年以来,淇县法院针对涉农案件中发现的涉及全局、影响稳定的苗头性问题,及时向有关部门发出司法建议15条,取得了很好的社会效果。
全面免征农业税,这一重大惠民政策受到广大农民的拥护。但是,这项政策实施后,是原分田到户的农民受益,还是转包后正在承包的经营户受益,尚未明确界定。各乡镇相继出现了不少村民对已经流转发包的土地承包合同反悔,有的要求收回土地,有的要求提高土地租金,有的强耕抢种。针对这一新情况,淇县法院组成专题调研组,对此类纠纷的类型与成因进行了详尽的调查、分析,形成了《当前农村土地流转矛盾及解决对策》的专题报告,向有关部门提出了司法建议。同时,结合个案审判,加强法律释明工作,引导农民增强合同意识和诚信意识,将一批土地经营承包引发的矛盾消灭在萌芽状态。
“拆迁难”,曾被列为淇县农村建设中的“第一难”。要拆掉农民世代生活的房屋,征用他们赖以生活的良田,稍有不慎就会引发矛盾。为减少矛盾的发生,淇县法院走访了鹤淇产业集聚区及城建、国土等职能部门,对开发拆迁情况进行了专题调研,把拆迁工作中存在的难点、疑点逐一进行排查、梳理,及时向上级主管部门提出司法建议。一是建议制订让绝大多数农户能够接受的合理的补偿标准;二是建议规范拆迁程序;三是建议张榜公布拆迁安置的补偿费用,防止暗箱操作,减少拆迁户相互间猜疑,杜绝小闹小给、大闹大给、不闹不给的现象。目前,淇县新农村建设进展顺利,至今既没有行政机关申请法院强制拆除的“钉子户”,也没有拆迁户状告政府。淇县委、县政府的领导高兴地说,集聚区行政拆迁实现零诉讼,法院为县委正确决策立了头功。
盛夏七月,秋苗茁壮成长。站在广袤的朝歌大地,听着淇县县委领导对法院服务新农村建设的高度赞扬,看着沐浴在法治雨露下的朝歌农村,农民生活幸福和谐,衷心祝愿淇县社会主义新农村建设得更加美丽!