法院思想文化是当前加强法院队伍建设、业务建设和机制建设必不可少的发展动力之源。近年来,基层法院在思想文化建设方面做了一些有益的探索,如先后组织了数次篮球比赛、乒乓球比赛,拔河比赛、“天平杯”文艺演出、核心价值观演讲比赛等丰富多彩的文体活动,陶冶了情操、凝聚了人心、促进了工作。但是,基层法院在思想文化建设的实际操作中,有时却忽视了思想文化所依托的基础及环境影响、显露出法院思想文化的简单性、功利化的倾向。笔者试就当前基层法院思想文化建设存在的主要问题及对策进行探讨,以期抛砖引玉。
一、当前基层法院思想文化建设存在的主要问题
1、对法院思想文化及其建设缺乏正确认识,重视程度不够。
2、法院思想文化缺乏精神内涵,理念不响。
3、法院文化形式单一,活动不多,载体不够。
4、法院思想文化特色不明显。
二、加强基层法院文化建设的对策与建议
(一)强化理念,构筑法院思想文化核心内涵,提高基层法院思想文化的认知度。
基层法院要充分认识法院思想文化在推动审判事业发展中的“驱动器”作用,将法院思想文化建设作为文化育法工程长期抓,并注重把握时代的精神脉搏,紧扣法院工作主题。一是树立“价值共享”理念。树立以崇尚和谐、追求和谐为取向的文化精神,以和谐的思想和态度去认识和处理问题。二是突出“以人为本”的思想。力求实现法院机关的整体价值和审判执行人员的个体价值的有机统一。三是吸收和借鉴先进企业文化精髓。把一些企业的人力资源开发利用机制、科技创新机制运用到法院工作当中,熔铸于和谐法院文化建设之中。
(二)确立先进的文化导向,增强法院文化建设的可操作性。
1、加强领导,强化责任。成立法院思想文化建设领导小组,制定明确的阶段任务,围绕文化内涵、理念、执法思想、审判规范、业务技能、文体活动等内容,设计一系列调研课题,每项课题有负责人、主讲人和参与人。
2、搞好结合,规范操作。首先,将法院思想文化建设与业务工作结合起来,并渗透到业务工作的各个环节。其次,将先进法院思想文化丰富的内涵与喜闻乐见的表现形式结合起来。启迪人的心智,陶冶人的情操。
3、坚持机制创新,增强文化育法的活力。在发展法院思想文化的过程中,将文化育法视为体现法院文化精髓和灵魂的有效载体,以形式多样的活动内容,将文化育法工程组织好、实施好,充分体现文化育法的成果。
(三)努力发展“五种文化”,推进和谐法院全面发展。
1、发展“管理文化”,增进队伍的进取心。进一步实现管理的规范化。一方面坚持以制度管人、管事、管物、管案件,规范办案工作流程,修订完善各项制度。另一方面坚持以考核作为杠杆,加大对规章制度的执行。双责”考核,并以层层连带责任和细密的奖惩作为保障。
2、发展“细节”文化,努力增进队伍的责任心。注重通过多种措施培育、发展“细节”文化,倡导“天下大事、必做于细”,一是加强行为文化建设,倡导外在形象的“得体规范”。二是加强司法监督,体现人文关怀,树立司法形象。始终把“以人为本”贯穿于法院工作中,充分尊重和确保被告人、被害人及证人的合法权利,推进法院窗口形象的建设。
3、发展“团队文化”,努力增进队伍的凝聚力。一是进一步加强领导班子建设,要求班子成员率先垂范、严于律己、公平处事,形成一股魅力和吸引力。二是注重激发干警的活力和潜力,在思想、心态上高度整合,在行动上默契配合,相互尊重,相互欣赏,相互宽容。三是倡导增强集体荣誉感和归属感,牢记历史使命,明确肩负职责,牢固树立“院兴我荣、院衰我耻”的意识。
4、发展“学习”文化,努力激发队伍的创新力。努力营造“人人是学习之人,处处是学习之风”的学习氛围。首先,大兴学习之风,增强素质。其次,大力开展全员技能培训。实行全员培训,既讲授理论知识,又讲业务技能。第三,培养研究氛围,提高干警学习力。创办读书小组,鼓励干警每天利用下班前的半个小时,学习新出台的法律法规及司法解释,开展经常性的业务研讨。
5、发展“执行力”文化,让工作远离“借口”。有什么样的思想文化就有什么样的执行力。为了塑造执行力文化,把服从命令、听从指挥、保障政令畅通灌输入干警的头脑、内化为自觉行动,不找任何借口地去执行。工作中要饱含激情、快乐地去执行,在成功的执行中获得价值的体现,享受到执行的快乐。把责任人、责任心、责任感作为执行的真正支柱,用心工作。