5月18日至6月1日,市法院党组副书记、副院长李志增带领市法院刑二庭、研究室以及法官培训中心负责人,对今年1至4月全市法院刑事二审发回、改判案件进行调研。各县区法院院长、审委会委员,市法院刑二庭和各县区法院刑庭全体法官参加了座谈。
此次集中调研的目的是通过一对一互动调研方式,对今年前四个月刑事案件发回、改判率偏高的状况,提高认识,引起重视,推动全市法院刑事案件审判质量上台阶。
李志增副院长每到一个法院,认真听取县区法院对发回、改判案件的意见和对刑事审判工作建议,对存在的个性问题进行指导,对调研中发现的共性问题,李志增副院长提出明确要求:一是县区法院要召开一次院党组会议和院长办公会议,专题研究刑事审判工作。要对高发回、改判率引起足够的重视,要总结发回、改判案件存在的问题,全面提高刑事审判案件质量;二是刑事审判人员要加强学习,要分类、分层次学习。学习刑事诉讼程序法应优于实体法,要熟练掌握整个刑事审判工作流程,要学深、学透、学细。下一步要采取以会代训或者考试的形式检验学习效果;三是要完善和强化刑事办案的规范和制度。特别是开庭审理、合议庭评议、审委会讨论等重点环节要切实规范起来,保证案件的质量;四是刑事裁判文书制作要加强。事实表述部分要清晰、全面,说理部分针对性要强,要充分,要体现层次性。
最后,李志增副院长表示今后将每半年或季度对发回、改判案件进行调研,作为提高刑事审判质量的有效形式固定下来。通过两级法院对发回、改判案件的交流,不断提高我市刑事审判工作质量。