12月13日早上7点30分,鹤壁中院党组书记、副院长侯慧生做客鹤壁人民广播电台,通过早间直播热线,与广大听众现场沟通交流,畅谈法院改革开放30年来发生的巨大变化。
通过与节目主持人的访谈,侯慧生副院长详细介绍了人民法院在改革开放30年来发生的一系列变化,他说:改革开放30年来,人民法院紧紧围绕党和国家工作的大局,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,为推动发展、促进和谐、保障民生,维护社会公平正义,取得了令人瞩目的成就,为构建社会主义和谐社会、推进社会主义现代化建设事业提供了有力的司法保障,为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家作出了突出贡献。30年的历程,30年的发展,人民法院从一个侧面反映了全市政治、经济、文化的发展历史,展示了30年来全市发展取得的辉煌成就和卓越贡献。
谈到法院案件受理、审判、执行工作方面,侯院长说:十一届三中全会以来,随着改革开放的逐步深入,人民法院受理案件的范围和类型也在传统的刑事、民事审判领域的基础上,增加了行政审判和国家赔偿案件。劳动争议、土地承包合同纠纷、企业破产等新类型的案件也在不断涌现,进一步说明人民法院的发展与全市政治、经济、文化的发展息息相关,同步迈进。随后,侯院长详细介绍了法院具体承办案件情况,他说:在刑事审判领域。人民法院围绕不同时期的打击重点,积极开展“严打”整治斗争,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一,全力维护社会稳定;在民商事审判领域。面对逐年案件数量急剧增加、新类型案件不断涌现的情况,人民法院不断开展工作机制和方法创新,积极维护社会主义市场经济秩序和人民群众的生产生活秩序,最大限度地维护社会和谐。同时,大力提高司法效率,使当事人尽快解决纠纷;行政审判工作从无到有,从小到大,经历了不断创新的发展历程,受理案件范围由最初的单一发展到几乎涉及到所有行政管理领域和行政机关;审判监督工作。通过创新工作机制,畅通当事入申诉进入再审的渠道,依法保护当事人的申诉权。积极探索建立申请再审与信访工作的分流机制,全面做好案件的协调、息访和复查工作;执行工作。进一步完善执行工作机制,建立了由中级人民法院在其辖区内统一指挥 、统一协调的执行管理新体制,逐步实行了执行裁决权和执行实施权的分离,使执行工作迈进了法制轨道,初步形成了党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、社会各界配合、法院主办的综合解决“执行难”问题的工作格局,执行工作得到了大发展。
谈到法院司法体制改革的变化时,侯院长说:十九世纪80年代后期开始的审判方式改革,提高了效率;实施立案、庭审、裁判文书、执行过程公开,有力地促进了司法公正;严格推行法官职业准入制度,使法官队伍的结构、知识层次、整体素质得到优化,等等。随后,侯院长简单列举了三个方面的实例:一、人民法院在改革和完善诉讼程序、法律统一适用机制、执行体制与工作机制、审判组织与审判机构、司法审判管理与司法政务管理,以及探索法院体制改革等方面,都取得了重要进展。二、实行和改革了人民陪审员制度。通过实施人民陪审员制度,充分发挥人民陪审员制度在维护司法公正、促进司法公开、推进司法民主方面的作用。三、法官们穿上了新式的法袍和法槌,进一步规范和统一了法官着装和法庭礼仪,促进了法院和法官的形象公正。
谈到法院队伍建设发面,侯院长说:七十年代,鹤壁市中级人民法院建立时,只有干警20人,多为初中和高中生,大专以上学历的人非常少。经过三十年的发展,截止目前,中院已有干警120人,其中有法律本科学历的 98 人,占 81.6 %;法律研究生10人,占8.3%。尤其在队伍建设方面,鹤壁中院不断加强法官队伍的政治理论学习,进一步提高法官队伍的政治理论水平,认真落实党风廉政建设责任制。每年年初,鹤壁市中级人民法院均层层签订《党风廉政建设责任书》,院党组还针对法院工作面临的现状,对干警进行了权利观方面的强化教育工作,积极引导法官正确行使手中的审判权、执行权,努力做到依法用权,秉公用权,为民用权,培养高尚的精神追求和积极向上的生活方式。同时,坚持用有效制度管权、管事、管人、管车。多年来,未发生一起严重违法违纪案件。11月中旬,最高院政治部领导莅临鹤壁中院调研,对鹤壁中院各项工作均给予高度评价。
谈到法院基础设施建设方面:侯院长说:鹤壁市中级人民法院 “两庭建设”项目在省高院、各级党委及相关单位的大力支持下,进展顺利。中院审判大楼项目建筑面积 17000 平方米,总投资 2000 万元,已于2002年8月落成。基层法庭办公用房项目在市中院的统一部署下也进展顺利,浚县善堂、新镇、鹤山区姬家山等9个法庭已验收交工,还有3个基层人民法庭正在建设中。鹤壁中级人民法院办公车辆已由过去的 3 辆发展为目前的33 辆;电脑基本普及,信息化建设取得显著成绩;物资装备建设和基础设施建设得到长足发展。
谈到法院今后的努力方向时,侯院长说:鹤壁中级法院党组将进一步坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的重要指导思想,坚持“政治建院、科技强院、人才兴院”的工作方针,带领县区法院全体干警继续发扬优良传统,适应新形势的发展,深入改革创新,决心为鹤壁经济发展、社会和谐、全面建设小康社会做出新的更大的贯献。
节目中间,鹤壁中院党组副书记、副院长侯慧生还通过电波逐个回答了听众提出的相关法律问题,讲解了涉法问题的处理程序。