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分析形势理清思路全力打好“攻坚战”

  发布时间:2010-08-23 16:36:40


    8月21日,院党组成员、副院长王凤海,主持召开执行局全体人员会议,联系省院工作绩效考核指标,针对执行局人员调整情况,认真研究分析执行工作面临的新问题、新情况,制定落实工作新措施、新方法,明确要求工作早入状态、早出成效、早见效果,充分利用最后三个月,打好执行工作攻坚战。

    会上,一致认为,审判工作是保障社会公平正义的,而执行工作则是实现社会公平正义的,当事人对执行工作效果抱有很高期望,特别是在社会利益相互碰撞、追求利益最大化的市场经济条件下,执行工作处于社会的风口浪尖,社会关注度高。诸如,“被执行人难寻、执行财产难查、协助执行人难求、执行财产难动”的“执行难”问题引起社会广泛关注;执行工作仍是人大审议法院工作报告的热点;涉执信访现象比例居高不下;执行人员在涉法犯罪司法人员中人数较多,这些问题客观存在,我们应引起高度警惕与重视。化解上述问题应该是我们谋划工作、制定工作措施的根基和出发点,要以新修订的《民诉法》为根本抓手,强化工作规范、强化工作主动性,注重执行实效,及时、迅速实现当事人的合法权益。王凤海副院长要求:工作中,一要认真学习《民事诉讼法》的修改决定及相关法律规定,精通法律条文,做到内化于心、外践于行,要会用、善用法律依据,找准执行方法、执行措施,切实化解工作难题。二要明确工作重点,提高案件执结率。要彻底摸清案件底数,对已结未结案件进行逐案排查,目前案件执结率仅有20%,形势严峻。要对该归档的案件要整理归档,对未结案件要分析原因,制定执行方案,集中力量尽快执结一批、和解一批;要明确专人负责案件信息管理,分门别类管理,定期通报工作情况,实现人人胸有成竹。当前每位同志都要勇于承办案件,尽快适应新工作,形成比结案的工作氛围。三要规范工作程序和工作纪律,减少工作瑕疵,减少执行异议、执行复议、执行协调、执行信访、执法监督案件数量,集中精力加大案件执行力度。要进一步对查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、变卖、搜查、罚款、拘留等强制措施的实施进行规范;要对文书送达、财产报告、提级执行、指定执行、交叉执行、委托执行、悬赏举报、公布被执行人不履行义务信息公布、法律救助、执行联动机制的启动等制度进行修订完善,增强操作性与实践性,实现执法行为规范,提高司法公信度。四要强化日常工作管理与监督,提高工作实效。要建立工作台账,执行工作贵在积极、主动、高效,要在选择最佳执行方法和手段、在穷尽执行措施上下功夫,不仅要动脑,还要动脚、动手。工作要有记录,随时接受当事人的检查与质询;要公开执行情况,尽可能多组织听证,让当事人信服;要多做解释与说服工作,取得当事人的理解与支持。要坚持重大事项报告制度,实现集体决策,坚决杜绝擅自决断。严格落实执行实施权与裁决权的分权制约机制,防止权力滥用,切实保护当事人的权利。要严格执行款物管理,严格执行收费管理,确保不出漏洞,消除隐患,款帐规范。五要规范文书制作,保持文书的严肃性、权威性。执行文书除了送达当事人外,大量的还要送达协助执行人,文书质量直接影响着法院形象,为此要严格按照最高院2008年最新制定的执行文书样式(试行)制作文书,确保社会对执行文书的认知。六要强化教育培训,提高执法能力。《民诉法》的修正决定强化了执行工作的监督制约机制,但仅靠监督很难真正提高执行工作实效,关键要提高执行干警的整体执法能力,为此要建立健全教育培训机制、案件质量评查通报机制,促进干警素质的全面提升。七要强化团结意识,构建和谐共事的良好氛围。要讲原则,讲宽容,讲配合。多干事、少议论,多参与、少推脱,多合作、少内耗。做到优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,实现思想上合心,工作上合力,行动上合拍,争取工作出亮点、上台阶。八要继续坚持执行局“周一工作通报例会”、“周五业务知识学习”、“月全市执行系统联席会议”、“年末执行局局长述职”等制度,实现了解工作进展、交流重大问题解决途径、学习借鉴先进工作经验等实际效果。

    最后,王凤海副院长强调:执行工作对大多数同志来说是一个全新的领域,每个人要做好该做的事情,做好自己能做的事情,执行局要成为一个团结的集体,和谐的集体,有超强战斗力的集体,要圆满完成党组交给的各项工作任务。

责任编辑:李瑜    

文章出处:鹤壁中院    



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