鹤山区法院创新施行“三书联动”组合拳，以“告知书源头预警、预告书梯次惩戒、证明书信用修复”三环相扣，精准破解执行领域“履行引导弱、惩戒刚性过、修复渠道堵”三大难题。
该套组合拳将信用治理嵌入司法全流程，前端降低解纷成本，中端平衡执行力度与温度，后端打通市场主体信用重生通道，显著提升了自动履行率与群众满意度，有效降低了强制措施依赖，实现了“促履约、降对抗、优生态”三重效果，为破除市场信用壁垒、降低制度性交易成本提供了可复制的基层司法方案，是服务全国统一大市场建设的创新性实践。
对“执行难”衍生的市场信用梗阻，鹤山区法院聚焦三大痛点。一是履行引导缺位：当事人对拒执后果认知不足，自动履行率低，大量案件涌入执行程序，提高解纷成本与信用风险。二是惩戒措施粗放：执行中直接采取强制措施易激化矛盾，对非恶意失信主体“一刀切”惩戒可能误伤经营能力，损害区域营商环境。三是信用激励缺失：主动履行者缺乏权威信用凭证，在融资、投标中仍受涉诉记录制约，削弱诚信履约积极性。
为破解上述难题，服务全国统一大市场“降成本、畅循环”目标，鹤山区法院创新施行“三书联动”组合拳，强化源头预防、精准惩戒与信用修复，切实疏通司法堵点，激发市场活力。
01前端警示
送达《生效法律文书自动履行告知书》，强化源头信用约束。在向当事人送达判决书、调解书等生效法律文书时，同步送达《生效法律文书自动履行告知书》。该告知书清晰载明履行义务、期限等法律要求，更突出强调失信后果的严重性与广泛性。
明确告知当事人如未在法定期限内主动履行义务，或未积极与对方协商和解，一旦进入强制执行程序，其将可能面临的法律风险，包括但不限于被纳入失信被执行人名单、受到联合惩戒（如限制高消费、影响信贷融资等）。
旨在将信用警示关口前移，使当事人清晰预见违约成本，从源头上引导自动履行，减少执行案件增量，维护司法权威和市场交易规则的统一性、可预期性，为市场主体营造“守信受益、失信难行”的法治化营商环境。
自动履行率跃升。《自动履行告知书》强化源头警示，促使当事人主动履行，从源头压降“执行难”案件，群众切实感受“守信有路”的便利，避免失信连锁风险。
02中端预警
发出《失信、限高及拘留（罚款）预告书》，明确分级惩戒路径。执行案件立案后，向被执行人送达《失信、限高及拘留（罚款）预告书》。该文书是落实国家发改委、最高人民法院等部门关于“完善失信约束制度，健全信用修复机制”以及“善意文明执行理念”的实践。其核心在于构建“惩戒梯度”与“缓冲机制”。
严正督促：责令被执行人必须立即履行生效法律文书确定的义务。分级预警：明确告知，若未按期履行，法院将依法采取包括但不限于限制高消费、纳入失信被执行人名单措施，使其在融资信贷、行政审批、市场准入等多领域受到联合惩戒；对于有履行能力而拒不履行、逃避执行的行为，将根据情节严重程度，依法采取罚款、拘留乃至追究刑事责任等强制措施。
体现善意：预告书本身即是一种警示和缓冲，给予被执行人最后自动履行的机会，避免“一刀切”惩戒可能对企业正常经营造成的不当冲击，在依法保障申请人权益的同时，也尽可能降低对被执行市场主体的负面影响。
执行对抗性降低。《惩戒预告书》梯次预警设计彰显法律刚性，同时为困难当事人预留“缓冲窗口”，2024年以来执行和解率持续攀升，强制措施应用更精准审慎。
03后端激励
出具《自动履行证明书》，畅通信用修复渠道。为积极响应国家关于“健全信用修复机制，鼓励失信主体主动纠正失信行为”的政策导向，鹤山区法院在当事人自动履行完毕生效法律文书确定的义务后，及时向其出具《自动履行证明书》。
该证明书具有三重功能。事实确认：清晰载明案件案号、案由及该当事人已自动履行完毕义务的关键事实。信用修复：作为重要的正向信用凭证，为当事人在后续的经商办企业、融资贷款、政策优惠申请、信用评级修复等活动中提供有力支持，帮助其尽快消除因涉诉可能带来的潜在负面评价，重塑市场信用形象。价值引导：附言“诚信为本，履约践诺，感谢您对我区社会信用体系建设工作作出的积极贡献。以诚感人者，人亦诚而应，祝您在今后的工作生活中更加顺利！” 将社会主义核心价值观融入司法实践，传递司法温度，弘扬诚实守信的正能量。
信用修复获得感凸显。《自动履行证明书》成为信用重塑“通行证”，助力当事人享受融资、投标等政策红利。“以诚感人者，人亦诚而应”的司法温情引发广泛共鸣。
2024年以来，鹤山区法院共屏蔽失信信息300余人次、解除限高100余人次。2024年，鹤山区法院整体执行结案率全省、全市第一，首执结案率全市第一，执行完毕率全市第二；2025年1-6月本院整体执行结案率全省基层法院第五。“三升一降”格局成型：自动履行意愿升、执行和解率升、群众满意度升，末端强制措施依赖降，为优化区域营商环境注入司法动能。
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