为认真贯彻落实《最高人民法院关于优化法治环境 促进民营经济发展壮大的指导意见》，确保各类市场主体享有平等的诉讼地位、诉讼权利贯彻到立案、审判、执行全过程各方面，运用法治方式促进民营经济发展壮大，提升民营企业家对法治化营商环境的感受度和认同度，日前，淇县法院发布司法护航民营经济高质量发展十条举措。

    一、加强民营企业产权和人格权保护

    依法保障民营企业和企业家人格权。加强对民营企业名誉权和企业家人身自由、人格尊严以及个人信息、隐私权等人格权益的司法保护，充分发挥人格权侵害禁令制度功能，及时制止侵害人格权的违法行为。

    二、维护公平诚信的市场竞争环境

    妥善审理涉及民营企业的行政许可、行政登记等案件，依法破除对民营企业在投资、市场准入、行政登记等领域设置的门槛。对案件办理中发现行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为的，及时向营商环境主管部门等进行通报。

    三、保障民营企业人才和用工需求

    深入研判新业态下的用工模式，支持平台企业依法依规灵活用工，实现劳动者和用工企业权益“双保护”。对暂时存在资金困难但有发展潜力的企业，特别是中小微企业，发挥集体协商援企稳岗作用，尽量通过和解、调解等方式，鼓励劳动者与企业共渡难关。

    四、公正高效办理民刑行交叉案件

    不断完善人民法院内部工作机制，统一法律适用，妥善办理涉民营企业的民商事纠纷、行政违法和刑事犯罪交叉案件。积极推动建立和完善人民法院与公安机关、检察机关之间沟通协调机制，解决多头查封、重复查封、相互掣肘等问题，促进案件公正高效办理。

    五、推动完善民营企业治理结构

    妥善处理股东知情权、公司决议、公司解散等公司内部纠纷，以司法手段矫正公司治理僵局。对于依法判决公司解散的案件，主动开展判后回访，指导股东开展自行清算或者申请强制清算。

    六、健全危困企业挽救机制

    深入总结企业破产原因，针对破产企业数量较多的行业，出具专项分析报告，从源头预防破产风险。联合市场监管、税务、人社等部门，开展企业涉诉数据与其他数据之间的比对和分析工作，尽早发现和识别具有重整价值的危困企业，提高重整可能性和重整成功率。

    七、审慎适用司法强制措施

    严格规范财产保全、行为保全程序，依法审查保全申请的合法性和必要性，防止当事人恶意利用保全手段侵害企业正常生产经营。因错误实施保全措施致使当事人或者利害关系人、案外人等财产权利受到侵害的，应当依法及时解除或变更，依法支持当事人因保全措施不当提起的损害赔偿请求，坚决避免超标的、超范围、超时限保全。

    八、畅通涉企纠纷处理“绿色通道”

    持续推广“优+”诉讼服务标准，不断升级诉讼服务内容品质，努力实现企业“进一个门，到一个窗，办全部事”。加快构建商事纠纷快速审理机制，加大支付令、实现担保物权程序、简易速裁程序以及小额诉讼程序适用力度，用最简程序、更低成本解决商事纠纷。

    九、深化涉民营企业解纷机制建设

    积极争取行政主管部门、行业协会、专业调解组织入驻，集中开展调解工作。积极引导退休法官、商会负责人等加入商会调解组织担任调解员，逐步充实商会调解力量。坚持市场化发展方向，探索商会调解收费制度，引入律师、民办非企业调解组织提供专业解纷服务，对依法设立的调解组织调解达成的调解协议，可通过司法确认赋予强制执行力。

    十、开展双线互动式法律宣讲

    坚持定期归集和通报涉企典型案例，常态化更新并发放企业合规手册、涉诉风险提示、诉讼流程指引等实用资料，引导民营企业依法经营，切实减少民营企业犯罪数和违法行为发生率。实行法官挂钩联络企业制度，坚持每季度开展以“法官进企业、企业家进法院”为内容的“双走进”活动，主动为企业纾困解难、答疑解惑。