为切实体现司法为民宗旨，鹤壁两级法院年初按照省高院要求，向社会公开承诺的“十件实事”，具体工作中，全市法院务实、高效，扎扎实实把该项工作落实到了实处。

    实事一：导诉服务。鹤壁两级法院均在立案大厅或机关门口设立了导诉台，均配齐了2名以上导诉员，制订了《诉讼引导工作规则》等各项制度，做到制度上墙，对导诉员如何文明用语、规范引导等作了详细规定，提出了具体要求。为方便群众诉讼，鹤壁中院在审判庭大门前立起了“立案信访大厅”醒目指示牌，一楼大厅设立了导诉台，每日有2名专职导诉员负责引导群众诉讼。在立案信访大厅内实行立案、收费等“一站式”服务，在立案信访接待室为当事人准备了茶水、笔、墨、纸张等，接待桌上摆放了标有“热情接待、文明耐心、抓好落实、诚心为民”等十六字温馨提示牌，充分体现司法人文关怀。另外，为畅听民意、了解民生，鹤壁中院专门在立案大厅挂牌设立了“社情民意接待站”，每日有专人值班，对需约见审判人员、办理立案手续、参加庭审等诉讼活动的来访群众，及时给予引导，对非案件当事人提供法律咨询。各县区法院机关、人民法庭也积极推进出门立案、预约立案等便民措施，切实方便群众诉讼。

    实事二：院长接访。鹤壁中院先后制定了《领导干部定期接待群众来访工作实施方案》、《信访接待工作暂行规定》、《“天天院长接待日”活动细则》等各项制度，在年初将院长、副院长预订接待的时间、地点、案件性质等内容在立案信访大厅和机关门前公示，进一步畅通了涉诉信访渠道。制定了《鹤壁法院领导干部预约接访带案下访活动实施细则》，实行涉诉信访案件领导包案制度，要求每位党组成员联系一个县区法院或基层人民法庭，对所联系法院出现的涉诉信访案件负责包案。积极开展“下访连心”活动，对分包案件带案下访，积极做好判前释法、判后答疑工作，对群众反映的问题及时处理。第三季度，鹤壁中院院长、副院长共接待群众来访490余人次，带案下访10次。

    实事三：继续开展“大接访”活动。研究制定下发了《鹤壁市中级人民法院关于开展大接访活动工作方案》，规定每月最后一个周三为全市两级法院大接访日，市法院和各县区法院院领导集中接访。第三季度，集中接访3次，接待来访群众56人次，为来访群众解决实际问题20余个。

    实事四：设立假日法庭，方便群众诉讼。全市各县区法院均设立了假日法庭，抽调业务骨干负责处理当事人法律咨询、领取裁判文书和简单纠纷的调解处理，为工作日不便到庭的当事人解决实际困难，方便当事人进行诉讼和申请执行。第三季度，全市各县区法院利用“假日法庭”共办理案件186件。其中，浚县法院60件，淇县法院79件，淇滨区法院23件，山城区法院10件，鹤山区法院14件。

    实事五：开展“调解年”活动，加大调解力度。全市法院不断加大调解力度，加强诉讼调解和行政调解、人民调解的对接，构建调解网络。第三季度，市法院无刑事自诉二审案件；刑事附带民事案件一审结案3件，调撤2件，调撤率为66.7%；民事案件二审结案69件，调撤29件，调撤率为42.03%。工作中，全市法院实行全程、全员调解，庭前、庭中、庭后、判前调解相结合，强化诉前调解，做好判前释法、判中调解、判后答疑，有效促进矛盾化解。建立健全基层调解网络，认真落实人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的社会矛盾调处机制，依靠党委政府的协调和村镇干部、农村义务评事员及群众代表的参与，动员包括人民调解、工会、妇联、劳动保障、民政等各方面力量进行调解，邀请人民调解组织和当事人亲友协助，全方位调解。市法院开展了“三优杯”诉讼调解竞赛活动，调动广大干警调解积极性，提高工作效率。调解工作实行定期通报制，每3个月一次工作交流，每半年一次总结考核。7月份，对全市法院开展“调解年”活动进行了半年总结考评，对涌现出的调解能手、调解优胜单位颁发了证书和奖金。

    实事六：巡回审判。积极推广马锡五审判方式，加大巡回审判工作力度，选择典型案件，深入企业、乡村、社区、学校等，巡回上门办案，方便当事人诉讼。其中，各县区法院均设立了巡回审判点，共计71处。鹤山区法院自8月份以来，实行了巡回审判周制度，每月第一周为巡回审判周，加大了巡回审判力度。通过深入群众，深入基层，洞悉基层风俗民情，提高了把握社情民意的能力，增强了做好群众工作的能力。第三季度，各县区法院刑事自诉一审案件收结案1件，巡回开庭1次，巡回审判率为100%；民事一审案件开庭审理634件，巡回审判246次，巡回审判率为38.8%;行政一审案件开庭审理15件，巡回审判10次，巡回审判率为66.7%。

    实事七：集中清理执行积案。全市两级法院共排查出2007年12月31日前的有财产可供执行积案42件，标的金额2293.53万元。第三季度，全市法院已结案41件，执结率为97.61%，并均建立了工作台帐。其中，市法院排查出7件，结案6件，执结率为85.7%。

    实事八：裁判文书上网。全市法院均已开通网站，大力开展裁判文书上网工作，成立了裁判文书上网办公室，安排专人负责文书上网工作，一方面，加强硬件建设，配备电脑、U盘等设施；另一方面，加强软件建设，加强裁判文书质量，实行裁判文书上网审批制，安排专人作为网络舆情监督员。第三季度，市法院裁判文书上网98件，上网率97.02%。

    实事九：刑事被害人救助资金。全市两级法院积极争取地方财政支持，建立刑事被害人救助资金，对被告人无力赔偿、经济特别困难等符合条件的刑事案件被害人进行救助。今年以来，全市法院共设立救助基金85万元。其中鹤壁中院筹集资金10万元。第三季度，全市法院共对7起案件的刑事被害人进行了共计9.1万元的救助。其中，鹤壁中院对符合条件的2位刑事被害人进行了3.6万元的救助。

    实事十：廉政监督员。全市两级法院均从人大、政协、企业等各单位聘请廉政监督员85人，邀请他们旁听案件、参加座谈等，听取对法院党风廉政建设的意见和建议。第三季度，全市法院邀请廉政监督员参加庭审23次，座谈12次。其中，市法院聘任25名特邀监督员，在机关选任15名兼职监察员，通过发函、走访、召开座谈会等形式，先后2次邀请廉政监督员视察工作，旁听案件庭审、参加座谈各1次。

    为切实落实好十件实事工作，鹤壁中院成立了由院党组书记、院长吴华为组长、全体党组成员为成员的“落实十件实事工作领导小组，下设办公室，严格按照省法院、市委政法委要求，从贯彻落实科学发展观的高度，精心组织实施，抓好贯彻落实，把公开承诺的各项措施切实落到实处，以实际行动关注民生、服务大局、促进社会和谐。鹤壁中院党组书记、院长吴华，党组副书记、副院长侯慧生分别于8月3日、6日，9月10日、20日，在党组扩大会议上，亲自安排部署，亲自督促十件实事的办理工作。

    为确保活动不走形式，鹤壁中院制定了《鹤壁市中级人民法院关于2009年全市法院向社会公开承诺的十件实事任务分解的意见》和《鹤壁市中级人民法院关于认真落实2009年全市法院向社会公开承诺十件实事的督查办法》，逐条逐项对事实深入调研，制定明确具体切实可行的实施方案，明确时限和工作要求，细化量化工作标准，使每一项措施都落到实处。严格落实领导责任制和部门责任制，把承诺的各项内容和措施落实到具体部门和具体责任人，吴华院长为第一责任人，对办理实事情况负总责，其他党组成员按照工作分工，具体抓落实，相关部门负责具体实施。五个县区法院也成立了相应机构，进行了任务分解，明确了相关责任人。8、9月份，鹤壁中院组成十件实事检查组，由办公室、立案庭、民一庭有关人员组成，对各县区法院进行了认真检查，逐一点评，有力的推动了十件实事工作的落实。